ขอหารือปัญหาข้อกฎหมายกรณีผู้มีอำนาจพิจารณาอุทธรณ์ของเจ้าหน้าที่ผู้ทำคำสั่งทางปกครอง เทศบาลตำบลนาตาล อำเภอท่าคันโท จังหวัดกาฬสินธุ์